Не начисляется ПФР? Читать здесь.
Отмена ЕСН: обзор нового закона
17 июля Госдума приняла в третьем чтении два закона, которые серьезно изменяют налоговое законодательство и законодательство о социальном страховании:
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования";
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
С 1 января 2010 г. вступит в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (за исключением отдельных положений), который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, а гл. 24 НК РФ "Единый социальный налог" утратит силу (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Страховые взносы должны будут перечисляться отдельно в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальный). Действие нового Закона не распространяется на взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплата которых регулируется специальными федеральными законами. В настоящем комментарии рассмотрены ключевые моменты, на которые плательщикам страховых взносов следует обратить особое внимание.
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования";
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
С 1 января 2010 г. вступит в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (за исключением отдельных положений), который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, а гл. 24 НК РФ "Единый социальный налог" утратит силу (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Страховые взносы должны будут перечисляться отдельно в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальный). Действие нового Закона не распространяется на взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплата которых регулируется специальными федеральными законами. В настоящем комментарии рассмотрены ключевые моменты, на которые плательщикам страховых взносов следует обратить особое внимание.
Тарифы для плательщиков страховых взносов
Основное изменение, которое касается плательщиков ЕСН (а с 2010 г. - плательщиков страховых взносов), - это повышение ставок. С 2011 г. будут применяться следующие тарифы (ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ): - Пенсионный фонд РФ - 26 процентов. В новом п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено следующее распределение взносов: в отношении сотрудников 1966 года рождения и старше вся сумма взносов перечисляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а для работников 1967 года рождения и младше - 20 процентов на финансирование страховой части, 6 процентов - накопительной части;
Порядок уплаты страховых взносов и представление отчетности
Для целей Федерального закона о страховых взносах отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год (он же - расчетный период). В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ уплата страховых взносов плательщиками, производящими выплаты в пользу физлиц, осуществляется отдельными платежными поручениями, которые направляются в каждый из четырех фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС, ТФОМС). При этом взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством плательщик вправе уменьшить на сумму произведенных им расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по данному виду страхования в соответствии с законодательством РФ.
Плательщики страховых взносов и контроль за уплатой взносов
Плательщиками страховых взносов являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые таковыми, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам. К плательщикам относятся также индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые не осуществляют выплат физлицам. То есть те лица, которые в настоящее время в соответствии с гл. 24 НК РФ уплачивают ЕСН. Однако федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут быть установлены иные категории лиц, признаваемых плательщиками страховых взносов (ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Контроль за исчислением и уплатой взносов теперь будут осуществлять:
Объект и база обложения страховыми взносами
Объект и база обложения страховыми взносами для плательщиков, производящих выплаты физлицам, в целом совпадают с объектом и базой по ЕСН, определяемыми в настоящее время в порядке ст. ст. 236 и 237 НК РФ. Особо следует отметить, что Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ не предусматривает зависимости начисления взносов на выплаты физлицам от учета таких выплат в расходах по налогу на прибыль. Следовательно, все выплаты в пользу физических лиц облагаются страховыми взносами (за исключением тех, которые указаны в данном Законе). С 2010 г. предельная величина доходов каждого физического лица для начисления страховых взносов составит 415 000 руб. Она определяется нарастающим итогом с начала календарного года (ч. 4 ст. 8 и ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Причем если суммы выплат и иных вознаграждений в пользу физлица превысят этот предел, то страховые взносы не взимаются. Начиная с 2011 г. указанная предельная величина дохода будет ежегодно индексироваться в размере, определяемом Правительством РФ, в соответствии с ростом средней заработной платы (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Суммы, не облагаемые страховыми взносами
В отличие от действующей гл. 24 НК РФ в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ не предусмотрены льготы. Дело в том, что в ст. 239 НК РФ установлено освобождение от уплаты ЕСН налогоплательщиков, производящих выплаты физлицам - инвалидам, а также общественных организаций инвалидов, учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, научных и иных социальных целей. Таким образом, после завершения переходного периода, во время которого предусмотрено применение пониженных тарифов (ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ), начиная с 2015 г. все организации и индивидуальные предприниматели с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц будут перечислять страховые взносы в общем порядке.
Изменения в налоговое законодательство
Социальные доплаты к пенсии, предусмотренные новой ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, не будут облагаться налогом на доходы физических лиц (п. 2 ст. 217 НК РФ). А сумма единовременной материальной помощи (не более 50 тыс. руб.), выплачиваемая работнику при рождении (усыновлении) ребенка, не будет облагаться НДФЛ, только если помощь выплачена в течение первого года после рождения (усыновления) (абз. 7 п. 8 ст. 217 НК РФ).
1С Зарплата и Управление персоналом 8 Новое в версии 2.5.19
В связи с изменением законодательства в типовой конфигурации реализован новый механизм учета доходов для целей исчисления страховых взносов. Учёт доходов для целей исчисления ЕСН и исчисление сумм налога завершается 2009 годом.
В типовую конфигурацию включён разработанный в соответствии со статьями 7, 8 и 9 Закона № 212-ФЗ классификатор доходов застрахованных лиц (см. справочник "Способы учета доходов при исчислении страховых взносов").
Порядок отражения начисленных работникам сумм в учёте для целей исчисления страховых взносов задается для каждого вида расчета - см. закладку «Взносы» формы редактирования вида расчета.
Если в организации работают иностранные граждане (лица без граждаства), временно пребывающие на территории РФ, для таких работников необходимо уточнить, являются ли они застрахованными лицами по обязательному страхованию, - см. форму редактирования данных о гражданстве. При этом граждане РФ считаются по умолчанию застрахованными лицами по всем видам страхования и для них дополнительные сведения вводить не требуется.
Дальнейший учёт доходов производится автоматически документом "Начисление страховых взносов", в котором можно посмотреть и при необходимости скорректировать получившиеся данные учёта.
Помимо договоров авторского заказа в типовую конфигурацию включена поддержка лицензионных договоров и договоров об отчуждении исключительных прав на произведения искусства. По всем видам авторских договоров предусмотрен автоматический расчет расходов по нормативам затрат в соответствии со статей 8 Закона № 212-ФЗ.
Вид авторского договора уточняется в документе «Договор на выполнение работ». Для начисления используются отдельные виды расчета с соответствующими кодами доходов по НДФЛ и кодами по страховым взносам.
Типовая конфигурация поддерживает исчисление страховых взносов в ПФР, ФОМС и ФСС по всем видам тарифов, предусмотренных Законом № 212-ФЗ (см. статьи 12, 57 и 58).
Основной тариф страховых взносов для организации задается в учётной политике организации с точностью до месяца начала применения тарифа.
Исчисление страховых взносов в ПФР, ФОМС и ФСС, включая взносы в ФСС на страхование от несчастных случаев, производится автоматически документом "Начисление страховых взносов".
Внимание! Документ "Начисление страховых взносов" начинает работать с января 2010 года.
В целях заполнения регламентированной отчетности по страховым взносам в типовой конфигурации реализован самостоятельный учет расчетов с фондами.
Учет расчетов с фондами ведется в разрезе видов платежей (уплата, пени и штрафы) и месяцев начисления взносов:
- по начислению взносов – документом «Начисление страховых взносов»;
- по уплате взносов – документом «Расчеты по страховым взносам».
В типовую конфигурацию включены следующие отчёты по учёту доходов и исчислению страховых взносов:
- Карточка учета по страховым взносам (по физлицу);
- Сводная карточка учета по страховым взносам (по организации);
- Анализ начисленных налогов и взносов.
Карточки учета по страховым взносам (индивидуальная по физлицу и сводная по организации) представляют собой формы ведения учёта, предусмотренные статьей 15 Закона № 212-ФЗ. В них отражаются показатели полученных работниками доходов, размеры облагаемой базы, суммы исчисленных взносов.
Отчёт "Анализ начисленных налогов и взносов" предоставляет возможность проанализировать накопленные данные учёта по страховым взносам в различных разрезах.
Отражение взносов производится тем же документом, что и ЕСН, - "Отражение зарплаты в регл. учете". Начисленные суммы взносов отражаются в учете помесячно пропорционально отражению в учете облагаемой взносами базы текущего месяца.
При отсутствии облагаемой базы текущего месяца взносы отражаются пропорционально отражению в учете облагаемой взносами базы с начала года. Если облагаемая база с начала года отсутствует, суммы начисленных взносов отражается в дебет счета 91.02.9 «Прочие косвенные расходы».
Для используемых при начислении зарплаты видов расчета при обновлении информационной базы были автоматически подобраны способы учёта начисленных сумм для целей обложения страховыми взносами по данным учёта для ЕСН. В связи с тем, что облагаемая база взносов в общем случае отличается от налогооблагаемой базы по ЕСН, рекомендуем проверить и, возможно, уточнить способы учёта видов расчета.
Для зарегистрированных в информационной базе организаций был автоматически подобран основной тариф страховых взносов по данным об учётной политике по состоянию на 1 января 2010 года.
В связи с отменой ЕСН с 1 января 2010 года документ "Расчёт ЕСН" в 2010 году не используется.